依据《中华人民共和国政府信息公开条例》《鄂州市政府信息公开实施办法（修订）》和《2021鄂州市年政务公开工作要点》要求，特向社会公布2021年度本机关信息公开年度报告，报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日至12月31日，报告电子版可在鄂州市行政审批局网站（http://zwfwzx.ezhou.gov.cn/）下载。如对本年度报告有任何疑问，请与鄂州市行政审批局联系（地址：鄂州市古城路129号，电话：027-60858556，传真：0711-3358321）。

一、总体情况

2021年，鄂州市行政审批局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实《政府信息公开条例》和《2021年鄂州市政务公开工作要点》（鄂州政办发〔2021〕27号）的要求，紧紧围绕省委省政府、市委市政府中心工作及社会群众关注关切，加强政策发布的力度和时效，持续提升公开质量和治理效能，取得积极成效。

（一）主动公开

市行政审批局坚持“公开为原则，不公开为例外”，全年主动公开政府信息261条，较去年增加23%，全年共发布3条规范性文件，行政处罚0件，行政强制0件，行政事业性收费项目0项。

1.决策公开。严格落实《鄂州市人民政府重大行政决策程序

规定》（鄂州政规〔2020〕5号）及重大决策预公开制度的要求，推进重大决策程序合规合法，其中我局通过向社会公开征求意见、民意调查等多种方式公开重大决策信息3条。    

2.管理公开。及时在湖北省政务服务网、政府网、门户网公开权责清单，实行收费清单动态调整公开制度，严格落实行政执法信息“双公示”要求，全年公开行政执法信息3条。

3.服务公开。严格落实“高效办成一件事”工作要求，对我局权责清单和公共服务事项清单进行动态调整和公开，深化“放管服”改革，进一步优化办理规则和流程。深入推进审批事项电子证照应用，推进公共数据归集和共享，实现政务服务事项办理更高效、更便捷。 

4.结果公开。推进重大规划及政府决定事项落实信息公开，通过规划信息专栏公开规划计划总结信息4条。

5.执行公开。推进财政预决算、政府采购、疫情防控等重点领域信息公开，结合本年度重点领域，全年公开信息12条。

      6.解读回应。针对鄂州市经济社会发展计划、“十四五”规划纲要、政务公开要点、优化营商环境等政策方面，聚焦我市政务环境存在问题和难点，全年通过图文解读、新闻发布会、在线访谈等方式解读回应，全面落实“政务公开保障民生、政务公开服务于民”的基本要求。

      7.要点落实。健全决策类信息公开机制，做好意见征集工作，全年向社会公开政策需求类调查征集5次。进一步健全我局网民互动回复机制，完善信息公开流程，增进与公众的互动交流,进一步优化公众参与渠道。全年收到留言数量8条，办结率达到100%。通过审批与政务服务专栏，公开积极推进“放管服”改革工作情况，鄂州市全省率先试行“无申请退税”、“企业开办+公积金”一事联办等流程，实现营商环境重点领域、民生领域等“一地受理、一次办理”，提升政务服务便利度和企业群众获得感。

（二）依申请公开

我局高度重视依申请公开工作，按照《省政务管理办关于规范政府信息依申请公开办理程序的通知》要求，严格规范依申请公开处理程序，进一步完善了申请的受理、审查、处理、答复程序，明确答复责任。 进一步强化程序规范和实体规范，在答复申请时，依法有据，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定出具答复书，规范格式和内容，确保用词准确、严谨、规范，进一步强化依申请办理程序化、规范化、标准化。2021年市我局收到依申请公开件1件，在20个工作日内按期给予答复，未发生行政复议和行政诉讼情况。

（三）政府信息管理

严格执行信息发布审核机制。信息公开前依法依规严格审查，建立健全信息源头管理机制，除不允许公开的外，印发文件或活动全部上传网站公布，内容审核由主管领导把关。不断完善信息发布工作制度，由电子政务与政务公开科负责发布各科室提供的信息，进一步规范信息发布流程，提升政务公开的标准化、规范化水平。

（四）平台建设

发挥政府网站和政务新媒体第一公开平台作用，致力于打造更加及时、更加权威的政府信息公开阵地。一是持续加强网站平台建设。对局门户网站进行改版升级，增强网站功能，科学设置网站栏目，进一步提升网站的安全性、可靠性和便利性。开展网上政务公开自查，对照标准，逐项检查，及时发现网站栏目设置、内容更新等方面不足，不断调整政府信息公开目录。今年来，政府信息公开专栏应从去年6个子栏目增加到15个。增设的子栏目分别为规划信息、统计信息、确需保留的证明事项清单、决策预公开、双随机一公开、建议提案办理、回应关切、数据发布、人事信息等9个。二是持续加强网站管理维护。2021年共进行安全监测评估5次，均未发现问题。三是持续加强政务公开方式创新。优化网络新媒体建设，以“鄂州政务”微信公众号作为信息公开“掌上窗口”，每日更新政策解读、工作动态等信息，并辅以返鄂申报、售药登记等便民模块，开辟信息公开“第二阵地”。2021年微信公众号共发布信息103条，公众号订阅数已达到1万余人。

（五）监督保障

健全组织领导，进一步完善主要领导亲自主抓、分管领导具体负责、办公室及相关科室协调推进的工作机制。加强业务培训和督察指导，组织各科室进行政务公开工作培训，积极开展政务公开工作考核，以考核督促信息公开任务落实、水平提升。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题

2021年，鄂州市行政审批局政务公开工作水平取得了一定进步，但对照省市工作要求和群众需要，还存在一些不足，主要表现在：部分科室对政务公开重视度不够，政务公开培训力度有待加强；政策解读的深度和广度不够，解读方式过于单一；信息公开工作的规范性还有待提升，创新力度不足。

（二）改进情况

一是进一步加大业务培训。组织相关工作人员参加业务培训，提高政策把握、解疑释惑和回应引导能力，深入学习有关文件精神和《政府信息公开条例》。理顺单位内信息流通渠道，责任到人，努力提升业务水平和问题处置能力。

二是进一步加大政策解读。按照“谁起草、谁解读”的原则，落实政策解读责任主体，严格落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署工作制度，不断提高政策解读质量，加强多元化形式解读政策。

三是进一步健全机制。结合本市要求和我局实际，进一步规范信息公开保密审查程序，创新网站内容展示形式和方式，2021年“鄂州政务”微信公众号用户已突破1万人，营造了良好的舆论氛围，有效提升了界面友好度和用户体验度。

六、其他需要报告的事项

    2021年，我局未收取政府信息公开信息处理费。