被处罚人(单位)：鄂州市政府投资工程管理中心              

地    址：鄂州市吴都大道81号

统一社会信用代码：12420700662278263W     

负责人：汪*       身份证号码：420*************7X  

职  务：主任

2019年3月5日，我局对2018年度投资项目审计反映鄂州市洋澜湖环境综合治理项目招投标中的有关问题立案调查，此案我局已经审查终结。经查实，鄂州洋澜湖项目，其中22个单项工程未公开招标方式而直接发包，涉及金额共计1368.77万元、存在规避采用招标违法行为。

违法事实和证据:你单位2015至2018年组织实施的鄂州洋澜湖项目，其中22个单项工程存在规避招标行为。

1.老城区雨污分流改造-建设街改造，涉及金额:119.69万元直接发包。

2.老城区雨污分流改造-南浦路南段(市水产局至滨湖桥泵站)，涉及金额:187.83万元直接发包。

3.老城区雨污分流改造-庙鹅岭片区(隆泰路、水产路)，涉及金额:190.3万元直接发包。

4.老城区雨污分流改造-文星大道西路，涉及金额:110.04万元直接发包。

    5.老城区雨污分流改造-鄂州市都市产业园污水管网，涉及金额:186万元直接发包

6.老城区雨污分流改造-百子畈正街雨污分流改造工程(二期)，涉及金额:49.99万元直接发包。

7.老城区雨污分流改造工程-原外贸局宿舍处，涉及金额:21.05万元直接发包。

8.老城区雨污分流改造-儒学侧巷，涉及金额:39.92万元直接发包。

9.城区雨污分流改造-明塘后路，涉及金额:111.5万元直接发包。

10.老城区雨污分流改造-调蓄池监理，涉及金额:15.77万元直接发包。

11.老城区雨污分流改造-五里墩片区监理，涉及金额:15.32万元直接发包。

12.老城区雨污分流改造-滨湖西路监理，涉及金额:21万元直接发包。

13.老城区雨污分流改造-西山、落架坪、鄂钢片区监理，涉及金额:30.2万元直接发包。

14.老城区雨污分流改造-西山、落架坪、鄂钢片区招标代理，涉及金额:10.9万元直接发包。

15.老城区雨污分流改造南浦北路、2016年老城区雨污分流古城北路设计，涉及金额:33.45万元直接发包。

16.老城区雨污分流明溏西路、凤凰北路、文星大道设计，涉及金额:41.48万元直接发包。

17.老城区雨污分流滨湖西路(广电-官柳北路)设计，涉及金额:48.5万元直接发包。

18.老城区雨污分流滨湖西路(落架坪)设计，涉及金额:24.79万元直接发包。

19.老城区雨污分流西山片区设计，涉及金额:30.82万元直接发包。

20.老城区雨污分流鄂钢四栋片区设计，涉及金额:26.33万元直接发包。

21.鄂州市五里墩片区污水管网改造设计,涉及金额:46.21万元直接发包。

22.鄂州市洋澜湖环境综合治理工程项目设计招标代理，涉及金额:7.68万元直接发包。

违法行为等次:根据你单位的违法事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，你单位的违法行为属于一般的违法行为。

应受行政处罚的依据和种类:上述违法行为事实清楚、证据确凿充分。依据《中华人民共和国招标投标法》第三条;在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。第四条的规定;第四条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第四十九条违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目。可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。决定对你单位作出如下处罚:对你单位处项目合同金额:壹仟叁佰陆拾捌万柒仟柒佰元(13687700元)千分之五的罚款:人民币陆万捌仟肆佰叁拾捌元(68438元)。

行政处罚履行方式和期限:你单位应自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴纳至中国工商银行鄂州市分行吴都支行(户名:鄂州市财政局财政专户;账号:1811020029200037880)，逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

不服行政处罚决定申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限:如不服本决定，可在自收到本决定书之日起60日内向鄂州市行政复议委员会或向湖北省公共资源交易监督管理局中请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议、不向人民法院起诉，同时不履行本处罚决定的，我局将申请人民法院强制执行。

鄂州市公共资源交易监督管理局

                            2019年1月1日